環境保護與經濟發展「兼籌並顧」, 許多人朗朗上口, 但是經濟發展派的為何常常再抱怨「環保標準過高」, 或「環評延誤開發」; 而支持環境保護人士也不斷抱怨污染嚴重, 政府為能把關, 甚至影響民眾健康… 究竟哪一方式比較正確呢? 原本政府推動多年的「國光石化」開發案, 在民眾強力反彈下, 宣布停止。 如果原先推動是正確, 停止不建就表示能力不足以說服民眾; 如果停工是正確, 不就代表原先決策有瑕疵?

不只是公共政策, 所有人成長過程中, 都必須面臨個人的’選擇’: 穿著, 喜好, 職業, 未來方向, 伴侶等。 許多事情在沒有發生前, 很難預測未來會如何演變, 因此不可能像物理定律般可以認真推估出正確的答案, 也很可能並無絕對正確的答案。 個人的抉擇的好壞個人承擔, 但公共政策不僅可能影響到社會上每個人, 甚至影響後代子孫發展, 不僅可能的決策者應關心, 一般人也萬萬不可輕忽; 本課程以環境議題為主進行討論, 希望探討以下問題:
一、 如何在有限資訊、資源及能力下, 建立一套合乎邏輯的決策方法;
二、 現有決策方式與”理論”的異同; 民眾是否可能參與決策過程。

課程內容分為幾部分: 開始先介紹基本概念: 效率 (efficiency), 公共財(public goods), 外部性 (externality)等, 討論成本(cost), 收益(benefit), 成本–效益(cost-effectiveness)估算方式, 有哪些政策工具, 以及簡單的案例。 隨後提供一些選擇的技術(Choices), 包括選擇模式, 替代方案(alternatives), 如何設定決策者的優先順序(preference), 尋求最佳選擇(best choice)等。 也會舉簡單例子說明, 如何決定優先順序, 計畫的收益-成本評估(Benefit - cost evaluation, BC), 不同時間如何比較等。